尊敬的刘奋泽代表：您好!
首先感谢您长久以来对法治宣传工作的关心、帮助与支持,您在市五届人大代表第二次会议上提出的《关于创新法治宣传建议》（第94号建议）我局已收悉，经认真研究办理，现答复如下：
普法教育是法治社会建设的基础工程。党的二十大报告提出，“深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念”打通法治宣传与广大群众之间的壁垒，让法治宣传接地气、冒热气、聚人气，是新时代对法治宣传工作提出的新要求。近年来，巴彦淖尔市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入贯彻落实“八五”普法工作要求，引导群众正确运用有效的法律手段解决遇到的问题，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会环境。
一、2022年普法与依法治理主要工作内容及成效
（一）落实普法责任主体 压紧压实工作责任
认真贯彻落实市委全面依法治市工作会议精神，按照市“八五”普法规划各项任务，紧扣学习宣传贯彻习近平法治思想主题主线，围绕市委政府中心工作，制定了年全面依法治市《守法普法工作安排》《落实“谁执法谁普法”普法责任清单制度的实施方案》和《关于建立巴彦淖尔市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制相关制度和评议机制的实施意见》，进一步明确细化了普法主体和责任，制定完善了工作标准和措施，通过清单化、项目化、责任化推动普法守法工作落细落实。加强普法重点事项跟踪督促、结果评价、考核评议，不断推动形成各部门分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局。
（二）强化法治阵地建设 培育优质法治文化
一是强化三级法治文化阵地实体平台建设，打造法治文化广覆盖“面”平台。加强法治文化宣传阵地建设，建成一批法治文化广场、法治图书阅览站、法治文化长廊、普法大讲堂。旗县区通过打造法治文化广场、法治文化示范小区、宪法和法治主题展厅、法治文化公园、普法志愿者活动中心以及法治长廊、法治书屋、法治讲堂、法治乡村宣传栏等各具特色的法治文化阵地，经常性开展法治文化宣传活动，宣传习近平法治思想、《中华人民共和国司法部宣传部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》《优化营商环境条例》《土地法》《传染病防治法》《民法典》等与居民密切相关的法律法规，基本实现了每个行政村（社区）有1个法治文化阵地的目标。
二是 依托“法律七进”，打造法治文化阵地移动“点”平台。借助“法律七进”和“谁执法谁普法”普法责任制的贯彻落实，积极开展“法律进企业、进乡村、进机关、进学校、进社区、进旅游区、进社会组织“活动，达到宣传一处、教育一处、发展一处、提高一处的目的，打造法治文化阵地移动“点”平台，使受教育者自觉形成法治意识，成为法治文化的“代言人”，普法宣传的志愿者。积极围绕宪法、民法典、法律援助法等与群众生产生活密切相关和社会广泛关注的法律热点问题，结合“法律七进”，广泛开展形式多样的普法宣传工作。面向社会各界组织开展《陆地国界法》《保障农民工工资支付条例》《信访工作条例》等普法宣传，营造了尊法、学法、守法、用法的良好氛围。联合市区两级人力资源与社会保障部门走进燕京啤酒内蒙古金川有限公司，开展“普法宣传进企业 开门纳谏促提升”主题宣传活动，助推提升行政执法规范化水平专项行动提质增效。积极参与全市“创建国家食品安全示范城市，建设健康幸福美好巴彦淖尔”主题宣传，进一步增强群众的法治意识和法治观念。在重点领域开展“送法进企业”专项活动。全面落实市委在全市开展中央生态环境保护督察通报典型案例“以案促改“推动生态优先、绿色发展大学习大讨论专项行动，在全市范围内开展“送法进企业”专项活动，聚焦影响生态环境的突出问题，围绕矿产资源、生态保护、环境污染、安全生产等法律法规政策，深入企业一线开展普法宣传，提升了企业生态环境保护意识，推动了环境质量持续改善，端正了发展理念，督促了问题整改。
三是以法治+文艺形式，扩展法治宣传“合”平台。要建设生机勃勃的社会主义法治文化,离不开法治价值与文化形态的有机结合。充分发挥“法治乌兰牧骑”文艺轻骑兵作用。全市组建了7支“法治乌兰牧骑”和5支“业余乌兰牧骑”，结合不同的宣传主题，各乌兰牧骑编写顺口溜、快板、相声、小品等有社会影响力的法治宣传文艺作品，运用以案说法、巡回法庭、开展法律知识竞赛、拍摄法治专题片等形式，全方位、多层次地开展法治宣传教育。同时，把群众现实生活中期盼的法律需求融入乌兰牧骑的创作和演出中，丰富演出内容，增强演出的感染力，通过现场答疑、有奖问答、发放宣传资料等形式，以及运用新媒体新技术，通过线下线上扩大法治宣传社会覆盖面。
四是打造全媒体宣传平台，拓展法治文化阵地“全”平台。立足司法行政工作职能，突出宣传方式创新，传统媒体与新媒体新融合，拓宽法治宣传新渠道，构建线上线下，互联互通的大司法宣传格局，组建智慧型融媒体有效开展普法宣传，充分利用“传统媒体+新媒体”形成全媒体宣传矩阵全面落实依法治市，推进法治社会建设。运用微信公众号、微博、今日头条、抖音、快手等新媒体线上平台，积极开拓与其它新闻网站平台信息的同步宣传工作。创办推出法治宣传品牌栏目——《有享法》。栏目通过邀请全市律所律师以以案说法的形式，对《民法典》和《刑法》相关法律知识进行讲解和普及。通过栏目的呈现，使法治宣传工作更多元化，为建设法治巴彦淖尔助力。截止目前，栏目《有享法》已制作播出20期。创办普法系列节目《普法小课堂》。节目以局内干部自主拍摄录制，结合新颖多变的卡通动漫情景再现的形式，对“校园借贷、未成年人网络成瘾和家庭暴力”等贴近生活的涉及违法犯罪的法律知识进行讲解，使法治宣传工作更接地气、更具活力，促使广大群众进一步学法、知法、懂法、用法。截止目前《普法小课堂》制作播出 8期。以上栏目均通过法治巴彦淖尔新媒体平台和巴彦淖尔交通广播新媒体平台进行推广，并在市局所有LED屏幕上进行展播，浏览量达到40000人次。同时，栏目均被内蒙古司法厅12348平台和巴彦淖尔市政法平台采用，获得了广大市民的点赞好评，使更多的人了解司法行政，关注法律知识。2022年法治巴彦淖尔微信公众号共发布信息3803条，粉丝量1.7万。今日头条发布937条、微博869条。抖音共发布 246条，粉丝1.1万，浏览量1368947。快手共发布239条，粉丝3万，浏览量1489217。日报纸媒刊登文稿共计11篇，日报新媒体5篇，塞上新媒5篇，晚报共计17篇，新闻联播共计6期，河套微传媒共计4条。发布的信息中共被中央级媒体采纳信息35条，被自治区级媒体采纳信息354条，被掌上巴彦淖尔公众号采纳信息 39条。
五是加强基层法治队伍建设，夯实法治文化阵地“软平台”。由律师、公证员、司法鉴定人员、仲裁员、人民调解员、基层法律服务工作者、法律服务志愿者等构成的法律服务队伍，在保障当事人合法权益、维护社会公平正义、开展法治宣传教育、化解社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。开展“法律明白人”培养工程。以嘎查（村）为单位，分时间、分阶段，循序推进全市农村牧区“法律明白人”培养工程，652个嘎查村共推选出1138名热心普法公益事业、善做群众工作的“两委”干部、农村牧区党员、农牧民代表、致富能手、人民调解员、网格员和普法骨干等作为“法律明白人”，形成了一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍。开展农村牧区学法用法示范户认定工作。严格按照《培育农村牧区学法用法示范户实施方案》，积极开展培育农村牧区学法用法示范户工作，将“法律明白人”、农村退休老干部、老党员、老教师、退伍军人和致富能手家庭作为重点进行培育，现推选出405户农村牧区学法用法示范户，到2025年底全面实现我市100%的行政村都有学法用法示范户目标。组建“八五”普法宣讲团。在全市遴选55名从事法律服务工作者成立巴彦淖尔市新时代文明实践“八五”普法讲师团，充分发挥了法治专业人才在传播法律知识、弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践等方面的重要作用，努力在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，促进了“八五”普法深入开展。推进法治副校长全覆盖。制定《大中专院校、中小学校选聘法治副校长工作实施方案》，开展法治副校长选聘工作，全市 228所中小学幼儿园共配备公安、法院、检察、司法部门法治副校长431名，切实推进我市大中专院校、中小学治理体系，健全学生权益保护机制，进一步规范法治副校长聘任与管理，推进校园法治建设，保证在校学生有一个文明、和谐、健康的学习环境。
六是依托公共法律服务体系建设，打造法治文化阵地上下贯通“线”平台。不断优化整合律师、法律援助、公证、司法鉴定、仲裁等各类法律服务资源，实现“应驻尽驻”，为全市人民群众提供“一站式”便捷化法律服务。不断创新工作方式，充分运用“互联网+公证”便民服务新模式，开通“公证云”线上办证系统 ，通过微信关注公众号或登录“蒙速办App”即可在线核公证事项等网络业务。为乡村百姓提供法律咨询解答、普法宣传、纠纷调解等服务，打通公共法律服务“最后一公里”，实现公共法律服务零距离。截至目前，全市已建成市一级公共法律服务中心1个，区县级公共法律服务中心7个，乡级公共法律服务站 70个，村（居）公共法律服务室761个。
二、2023年创新法治宣传重点工作计划
2023年是我市创建国家级法治政府示范市关键年，也是“八五”普法规划实施中期验收之年。巴彦淖尔市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将紧紧围绕努力完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务、围绕市委政府，紧紧围绕市委政府提出的“五高五新”奋斗目标和“四个区”、“两个基地”、“四个产业集群”的发展定位，围绕人民群众关心关注的问题开展守法普法工作，不断强化普法创新思维，以示范创建为契机，创新化提升、项目化推进、责任化落实，全面推动普法依法治理工作提标、提质、提速、提效，全面推动“八五”普法规划进一步落实，为推动全面依法治市贡献力量。
（一）大力推进法治文化阵地建设。加强法治文化教育基地的建设和管理，提高法治文化阵地的利用率和群众参与度。广泛开展群众性法治文化活动，推动社会主义法治精神有形呈现、有效覆盖、深入人心。利用好内蒙古红色文化资源，不断加强红色法治文化保护、宣传、传承。
（二）持续推进法治文艺繁荣发展。加强与各类媒体、互联网平台及社会组织合作，打造法治文化传播品牌，推出一批优秀法治文艺精品力作。指导全市开展“法治乌兰牧骑”文艺创作，继续深化“法治乌兰牧骑进边关”“农村牧区行”系列活动。组织开展全市优秀法治文艺作品征集评选活动。
（三）加强信息化技术的有效运用。建立全媒体法治宣传教育体系，完善“智慧普法”平台，以信息化手段提升普法针对性实效性，扩大普法影响力。优化“网络在线学法和普法考试”平台建设，完善学法平台内容和功能，提升学法便捷性，满足学法多样性需求。
（四）持续开展民法典法治宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，扎实开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，通过报、网、屏、微、端等多媒体开展宣传，提高全社会通事找法、办事依法的意识和能力。组织开展第三个“民法典宣传月”活动。
（五）大力宣传与生态安全相关的法律法规。围绕切实履行国家生态安全的重大政治责任，广泛深入学习宣传习近平生态文明思想，组织开展“六五”世界环境日主题宣传活动，为建设我国北方重要生态安全屏障营造良好法治环境。
（六）大力宣传与建设我国向北开放桥头堡密切相关的法律法规。围绕推进高水平对外开放，大力宣传对外贸易、外商投资、外汇管理等方面法律法规，促进深度融入共建“一带一路”和全面参与中蒙俄经济走廊建设。
（七）提升“法律明白人”“学法用法示范户”培养质量。充分运用现场培训和网上培训等模式，分级分类开展“法律明白人”骨干示范培训，提升基层法律服务人员法治素养。通过培训、考核、发放徽章、证书、牌匾，建立激励机制等方式，规范对“法律明白人”和“学法用法示范户”的培育和管理，充分发挥“法律明白人”“学法用法示范户”在基层依法治理中的积极作用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，实现矛盾纠纷排查化解在基层，为乡村振兴提供法治保障。
（八）深化依法治校、依法治企、依法治网等多领域依法治理工作。加强学校法治文化建设，持续开展“说法班会”、以案释法、“宪法展读”、青少年网上学法用法等活动，加强防范校园欺凌、性侵害、校园贷等法治教育。围绕全市优化营商环境决策部署，开展“法律进企业”活动，增强企业经营管理者和职工的法治观念。推进“法律进网络”工作，落实网络安全责任制，依法防范网络安全风险。
巴彦淖尔市司法局将不断加强法治文化建设，建立并发挥好法治文化建设阵地的作用。推进“互联网+法治文化”，打造指尖上的“法治文化建设阵地”，让法律知识从指尖流入群众心间。同时，还要建立法治文艺精品库，结合本地特色打造法治文化名片，不断提高法治文化阵地建设质量，让群众在休闲娱乐中接受法治文化的熏陶，感受法治的力量。
铭刻在人们心中的法治，是真正牢不可破的法治。普法与群众生活息息相关，我们始终坚持法治为民理念，坚持问题意识、效果导向，在守正创新上做到久久为功。只有这样，才能真正让法治的种子在人民群众心中落地生根，推动全体人民信仰法治、尊崇法治。
再次感谢您对我们工作的大力支持和关心关注，谢谢！
提案答复人：巴彦淖尔市司法局 普法与依法治理科 纪亚霖
联系电话：18847816166
