陈改雁代表：
您提出的《关于进一步加强法治宣传工作的建议》已收悉，现答复如下：
为深入推进“八五”规划落实落细，加强法治宣传工作，巴彦淖尔市司法局根据工作实际情况，结合提案提出的建议，进一步着力健全普法工作机制，夯实基层普法基础，提升公民法治素养，不断加大全民普法工作力度，深化法治社会建设，全面推动“法治巴彦淖尔”向纵深发展。
一、发挥“关键少数”作用，大幅提升干部法治素养
切实发挥“关键少数”的率先垂范作用。把学习贯彻习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容、党校（行政学院）重点课程和干部在线学习内容，切实提高领导干部运用习近平法治思想指导实践、推动工作的能力。依托市委党校、行政学院建立巴彦淖尔市干部法治教育培训基地。2024年上半年，围绕习近平法治思想、总体国家安全观、民法典等重点内容，举办2期国家公职人员法治教育培训班和领导干部法律法规应知应会培训班，全市200多名领导干部参加了学习，增强了公职人员的法治观念和法治工作水平。
二、推动落实“谁执法谁普法”责任制，“八五”普法有序推进
严格落实“八五”普法规划，按照自治区工作要求，制定印发了《2024年全市普法依法治理工作要点》和《守法普法协调小组工作要点》，进一步明确了全市各普法主体和责任，完善工作标准和措施，推动“谁执法谁普法”责任制落实到位，扎实推进普法守法各项任务。开展党政主要负责人述法工作，将执法普法情况作为年终述职考评的重要内容，推动党政“一把手”履行法治建设第一责任人职责，做到知责明责、履职尽责。积极开展实地走访、查阅资料、开展座谈、群众参与度调查等，将“八五”普法中期工作开展情况作为旗县区和市直部门及领导干部绩效考核的重要内容，实现精准化考核。完成“八五”普法中期验收工作，对工作落实不到位的地区和单位下发了问题清单，目前已完成整改。
三、加强法治宣传队伍建设，适应普法新需求
（一）不断强化普法志愿者队伍建设，发挥好普法志愿者的作用。我市普法志愿者来自社会各个层面，主要由具有较好法律基础、丰富实践经验、良好表达能力和热心普法公益事业的法治副校（园）长、普法讲师团、网格员、村居“法律明白人”、法律顾问、人民调解员、法律工作者、各苏木镇分管领导及工作人员、嘎查村（社区）两委、以及全市各普法单位参与法治宣传的工作人员组成。
目前巴彦淖尔全市范围内普法志愿者共计2530人，其中：市直45人、临河区616人、杭锦后旗80人、乌拉特前旗750人、乌拉特中旗318人、乌拉特后旗170人、磴口县251人、五原县300人，初步形成了一支集普法宣传、法律咨询服务、法律援助、志愿服务一体化法治服务队伍，实现了普法宣传志愿服务全覆盖。他们充分利用自身特长和掌握的法律知识开展形式多样的普法宣传，积极面向社会大众开展的各类法律宣传、法律咨询、法治讲座、法治文艺演出等，深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动，让法律知识和法治理念深入寻常百姓家，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
（二）发挥“法律明白人”群力作用。全市共推选出“法律明白人”2729名，“法律明白人”在日常生活和工作中进行普法，利用微信工作群、朋友圈转发法律知识和相关信息，实现了普法教育常态化，形成了村民法治宣传的“云课堂”，推动法治宣传教育在嘎查村居有效落地。同时积极参与土地、婚姻家庭、赡养等领域的矛盾纠纷调解工作，其中磴口县创新建立了“法律明白人”工作实践站1个，乌拉特中旗建成首个“法律明白人”工作室。
四、拓宽工作渠道，推动普法宣传提质增效
依托重要时间节点和“法律七进”为载体，扎实开展各项普法宣传，形成扎根基层、机制完善的法治宣传体系。
（一）精心组织宪法宣传周活动。在宪法宣传周活动期间，组织全市7个旗县区、60余个单位通过集中学习、宪法宣誓、宪法原文诵读、宪法专题讲座、知识问答、观看专题片等多种形式，开展宪法学习宣传活动9000余场次，参加人数12万人次，新媒体推送信息3.2万余期、2600余条内容，扩大了宪法宣传教育覆盖面和辐射力。
（二）用心开展民法典主题宣传月活动。举办民法典专题法治讲堂活动百余场次，受教育人达2万余人次；通过“法律七进”等方式，发放《民法典读本》、《民法典与生活同行精选图解版》、《民法典宣传折页》等15万余册（张），学习宣传2000余场次；全市60余个单位微信公众号、微博、今日头条、抖音等新媒体，推送民法典视频、图画、链接、信息等630期；组织开展民法典法律知识线上竞答活动，竞答人数达5.65万人次，营造了浓厚的法治氛围。同时，将法治文化注入普法宣传，通过“普法+音乐会+现场问答”的方式，举办民法典沉浸式普法音乐会宣传活动，为群众带来了“沉浸式”普法体验，营造了浓厚的法治氛围。
（三）加强青少年普法教育。一是组织法官、检察官、法律服务工作者通过以案释法、法治讲座等形式，开展“送法进校园”等活动，对中小学生进行校园安全、未成年人保护、禁毒宣传等法治教育，切实丰富青少年法治教育形式内容。二是打造青少年普法阵地,创新普法于学、普法于趣、普法于情、普法于行的“4+N”“沉浸式”普法新模式，组织开展“青少年模拟法庭”实践活动。同学们各司其职，分别担任审判长、审判员、书记员、公诉人、辩护人等角色。模拟法庭“沉浸式”将情景演绎和普法教育有机结合，让同学们身临其境参与案件审理，“零距离”接受法律熏陶，进一步提升青少年的法治意识和法律素养。
（四）加强特殊群体的普法。根据老年人、残疾人、农民工等群体特点，开展有针对性的法治宣传教育活动。进社区，通过悬挂横幅、发放普法宣传资料、现场咨询等形式，发放了《老年人防诈骗手册》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国法律援助法》等法律法规宣传材料，认真解答群众容易遇到的法律问题，进一步提高了群众法律知晓率。送法进企业，邀请法律服务团队律师为基层企业和职工、农民工开展专题讲座，围绕职工、农民工最需要、最期盼的《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规进行讲解，进一步扩大了普法宣传覆盖面，提升特殊群体对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
（五）拓展“普法+新媒体”模式。通过“法治巴彦淖尔”微信公众号、今日头条、微博等平台开展宣传工作，充分利用“传统媒体+新媒体”形成全媒体宣传矩阵。在“法治巴彦淖尔”微信公众号，开设法治政府建设报告专栏和各类法律、法规学习专栏，发布各类活动动态，录制“婷有说法”、“普法小课堂”、“有享法”、“普法小动画”、“主播说”等以案释法原创普法类栏目93余期，发布法治宣传信息8612条，其中中央级媒体采纳165条，自治区级媒体采纳453条，为群众学法打造了新阵地，提高了法治宣传教育的覆盖面和影响力。
(六）拓展“普法+阵地”模式。巴彦淖尔市把法律知识的普及作为推进乡村法治化的切入点，以各法治宣传（文化）教育基地（阵地）为抓手，以“法律七进”为主线，根据受众需求，点单式普法。聚焦“重点人群”，结合“重要节日”，开展“重点宣传”。以“一村一品”的工作理念，融合法治文化宣传，改变传统普法单向性、灌输性的传播特点，通过法治宣传等普法宣传阵地，让居民、村民在休闲中学习法律知识、领悟法治精神、提升法治素养，促进村民自治和基层民主法治建设。
目前，巴彦淖尔市辖区7个旗县区共691个行政嘎查村，建有法治宣传阵地694处，已实现“一村一阵地”的建设目标。其中包括法治文化广场18个、法治宣传书屋47个、普法大讲堂229个、其他类型普法宣传阵地400个，每个阵地均按照要求设置了宣传栏或图书角。
2024年，巴彦淖尔市依托法治宣传阵地，通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传彩页、开展法治讲座、播放LED宣传视频等形式宣传乡村法治建设相关法律法规和常识，共开展各类主题活动336余次，发放各类宣传材料和宣传品10.2万余份，为群众解答法律咨询10000余人次。切实为广大人民群众营造出了“尊法学法守法用法”的浓厚法治氛围。
下一步，我市将继续以党的二十大精神为指引，以全国（全区）普法办的统一安排为契机，持续深入推动“八五”普法规划落实，全力推进法治巴彦淖尔、法治政府、法治社会建设。以良法善治为全面建设社会主义现代化巴彦淖尔新篇章保驾护航，奋力谱写法治建设更加绚丽多彩的时代华章。
巴彦淖尔市司法局
2024年7月26日
