王金山代表:
您提出的市政协五届二次会议上提出的《关于推进我市法治社会建设》(第182号提案)已收悉。我局高度重视,在市政协的统筹下市司法局在经过商前学习、实地调研、多渠道协商等工作后,现答复如下。
加快法治社会建设是全面依法治市的基础性工程,是统筹推进法治巴彦淖尔建设各项工作的必然要求,也是推进治理体系和治理能力现代化的重要保障。2021年11月29日,巴彦淖尔市委 市人民政府印发了《巴彦淖尔市法治社会建设(2021—2025年)任务分工方案》,要求各旗县区各部门全面贯彻纲要精神和要求,结合实际认真贯彻落实。
“八五”普法期间,全市法治宣传教育工作全面贯彻中央依法治国基本方略和自治区全面依法治区各项要求,认真落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,全民普法工作深入开展,法治文化建设蓬勃发展,普法服务大局职能作用日益突出。
您提出的关于推进我市法治社会建设的提案,紧紧围绕中央文件精神,紧密契合巴彦淖尔市法治社会建设实际,具有很强的针对性和可操作性。结合《巴彦淖尔市法治社会建设(2021—2025年)任务分工方案》贯彻实施,我们将重点做好以下工作。
一、增强全民法治意识、营造社会法治氛围
一是围绕民法典,在全市范围内组织开展2022年“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,各地坚持线上线下结合,积极围绕民法典中与群众生产生活密切相关和社会广泛关注的法律问题,通过专题讲座、媒体宣传、悬挂标语、发放资料、入户宣讲等形式,推动民法典“七进”系列活动,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
二是深入推进公职人员学法用法。围绕习近平法治思想、党的二十大精神、总体国家安全观、铸牢中华民族共同体意识、民法典等法律法规和重点内容,在市委党校举办了3期“八五”普法国家公职人员法治教育培训班,共培训市直部门226名国家公职人员,进一步增强了国家公职人员的法治观念。
三是不断加强重点人群法治教育。为切实发挥领导干部在法治建设中的模范带头作用,制定《进一步加强领导干部学法用法工作的实施办法》,全面推动了各级领导干部学法用法工作制度化、规范化、实效化;针对老年人、青少年、农牧民等重点人群的法治宣传教育,联合相关部门制定印发了一系列法治宣传教育工作方案和实施意见,带动全民普法工作深入开展,使法治理念深入人心。
四是通过媒体进行全民普法。突出宣传方式创新,充分利用“传统媒体+新媒体”形成全媒体宣传矩阵,提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。围绕各类主题宣传活动,创建了相关法律、法规学习专栏并发布活动动态,录制了“婷有说法”“普法小课堂”“有享法”等以案释法类原创普法类栏目。2022年法治巴彦淖尔微信公众号共发布信息3803条,粉丝量1.7万。今日头条发布937条、微博869条。抖音共发布 246条,粉丝1.1万,浏览量1368947。快手共发布239条,粉丝3万,浏览量1489217。巴彦淖尔日报纸媒刊登文稿共计11篇,巴彦淖尔日报新媒体5篇,塞上新媒5篇,巴彦淖尔晚报共计17篇,巴彦淖尔新闻联播共计6期,河套微传媒共计4条。发布的信息中共被中央级媒体采纳信息35条,被自治区级媒体采纳信息354条,被掌上巴彦淖尔公众号采纳信息39条。
二、持续优化营商环境、助力企业健康发展
一是开展“送法进企业”专项活动。为切实提升企业生态环境保护意识,全面压实企业主体责任,聚焦影响生态环境的突出问题,围绕生态保护、矿产资源、环境污染、安全生产等法律法规政策,深入企业一线开展普法宣传,进一步端正了企业发展理念,助力中央环保督察反馈问题整改工作,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。联合市区两级人力资源与社会保障部门走进燕京啤酒内蒙古金川有限公司、深入经济技术开发区企业单位,开展“普法宣传进企业 开门纳谏促提升”主题宣传活动。
二是围绕优化营商环境、知识产权保护、农民工合法权益、信访工作等方面,开展尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争等各具特色的优化营商环境、知识产权法治宣传活动,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,增强广大群众尊重和保护知识产权的意识;开展《保障农民工工资支付条例》普法宣传,规范农民工工资支付行为,维护广大农民工合法权益;开展“学习贯彻新《信访工作条例》,坚持人民信访为人民”主题宣传活动,引导群众正确认识信访权利和实现权益的途径,依法依规维护自身权益。
三、提高法律职业素养、促进社会公平正义
一是围绕市委政府中心工作,制定了《落实“谁执法谁普法”普法责任清单制度的实施方案》和《关于建立巴彦淖尔市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制相关制度和评议机制的实施意见》,进一步明确细化了普法主体和责任,制定完善了工作标准和措施,通过清单化、项目化、责任化推动普法守法工作落细落实。加强普法重点事项跟踪督促、结果评价、考核评议,开展党政主要负责人述法工作,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职考评内容,推动党政“一把手”知责明责、履职尽责。
二是实施特色普法教育。将普法工作融入执法办案的各个环节,坚持让每一个案件的审理都成为一堂生动的法治课,对办结有典型示范意义的案例,进行以案释法,扩大法治宣传教育的影响,以公正司法促进社会法治意识的提升,以公民有序参与促进公正司法。建立行政执法过程精准普法工作制度,制定《行政执法过程中精准普法工作指引》,指导行政执法人员在执法过程中开展实时普法、精准普法,切实推动“谁执法谁普法”普法责任制落地见效。
三是凝聚普法力量。制定《巴彦淖尔市大中专院校、中小学校选聘法治副校长工作实施方案》,明确法治副校长聘任、管理、履职、考核等工作,推进法治副校长全覆盖,全市228所中小学幼儿园共配备公安、法院、检察、司法部门法治副校长431名,全面推进校园法治建设。在全市择优遴选55名法律服务工作人员,成立市新时代文明实践“八五”普法讲师团,充分发挥法治专业人才在传播法律知识、弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践等方面的重要作用,促进“八五”普法深入开展。
感谢您长久以来对法治巴彦淖尔建设的关心关注和支持!
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